国家神道与政府的权威

     前面已提到明治维新以来提倡的祭政一体，确立了国家神道。祭政一体的源泉来自政府对权力的要求。

     明治政权是建立在萨摩藩和长州藩、以及朝廷贵族进行的推翻幕府活动的基础上。虽说迎来了天皇为中心的新政权，但国家的权力中枢仅仅是从德川幕府转移到萨摩藩和长州藩的手中。而且幕府的旧权威被打破了，政府迫切需要新的权威，以确立新政府的合理性及正当性。

     日本没有宗教方面的精神权威，例如欧美的基督教。基督教作为宗教它是信仰的因素，作为统治工具它是精神的权威。明治政府认识到缺乏精神权威是无法维持国家的统治，或者说政府不能只靠国家暴力进行统治。精神权威要较国家暴力更容易支配民众，权威要比暴力更易于被民众接受。

     需要精神权威最终引导了国家神道的确立。因为神道是本土的神，不同于佛教，基督教等外来的神，这也是政府深思熟虑的结果。

     精神权威需要证明，这个证明就是政府的“正统性”。明治政府认识到天皇介于神和人之间，天皇的正统性不可怀疑，因此明治政府举出天皇表明明治政权的正统性。

     这里再归纳一下国家神道与明治政府的关系。
. 精神权威
     维持国家的统治。
. 国家神道
     树立精神权威。
. 明治政府
     精神权威的正统代表者。

     以上就是祭政一体的根据，国家需要“祭”、神道；而神道需要“政”、国家。国家由神道维持精神的统一，神道由于国家得到繁荣。